Bezpłatna pomoc prawna

Pytanie: Chcę postawić na swojej działce ogrodzenie panelowe do 2 m wysokości (nie odgraniczające widoczności) – działka znajduje się wzdłuż drogi lokalnej (jakiś miałki żwirek) o szerokość niecałe 3m wg map. W praktyce moja działka jest otwarta i auta rozjeździły ją na moim odcinku wjeżdżając na moja działkę o kolejne 2 metry. Sąsiedzi obok mają płoty niemal przy granicy a my się po prostu obawiamy bo nam Pani z urzędu nieoficjalnie powiedziała że musimy się usunąć 3 metry od krawędzi co nam drastycznie zmniejszy działkę. Boimy się, że raz auta nadal będą tam szaleć a dwa że będzie coś na zasadzie chodnika za który będziemy odpowiedzialni
.Czy mogę postawić w/w ogrodzenie czy muszę się odsuwać na jakąś odległość od krawędzi drogi?
-droga lokalna znajduje się w miasteczku obok (ma plan zagospodarowania przestrzennego)
-moja działka znajduje się na terenie miasta
– nie ma planu zagospodarowania dla tego obszaru-nie chcę się odsuwać od drogi bo nawet nie jest w planie znany jej status i chcę maksymalnie wykorzystać działkę.
-jakie kary grożą jeśli postawię to ogrodzenie na swojej działce

Odpowiedź: Ustawa o drogach publicznych zakłada w przypadku drogi gminnej odległość 6 m od zewnętrznej krawędzi jezdni w terenie zabudowy, a 15 m poza terenem zabudowy. W przypadku drogi powiatowej jest to 8 m/20 m. Są to odległości przewidziane dla obiektów budowlanych przy drodze, ale decydujące znaczenie ma to, czy Twoja działka w ogóle wchodzi w ten wymagany pas, czy może pas drogowy kończy się wcześniej.

Ogrodzenie nie może naruszać pasa drogowego a pas drogowy to nie tylko to, co jest w praktyce rozjeżdżane, ale to, co wynika z linii rozgraniczających drogi. w orzecznictwie i literaturze pojawia się jako absolutne minimum 0,75 m od zewnętrznej krawędzi jezdni (nie nasypu) jako obszar, którego nie wolno zająć ogrodzeniem. Jeżeli plan zagospodarowania / decyzja o lokalizacji drogi nie przewiduje szerszego pasa drogowego, a granica Twojej działki dochodzi do drogi, to możesz ogrodzić po granicy swojej działki, byle nie wejść w pas drogowy. Niektóre źródła wskazują, że jeżeli MPZP nic nie przewiduje w tej kwestii, to ogrodzenie można stawiać tak, jak przebiega działka, ale z zastrzeżeniem nienaruszania pasa drogowego. W praktyce bywa tak, że droga fizycznie ma 3 m szerokości, ale formalny pas drogowy może mieć np. 6 m (3 m jezdnia plus po 1,5 m pobocza po obu stronach), i to z tego bierze się później urzędowe żądanie przesunięcia się o 3 metry.

Ogrodzenie do 2,2 m co zasadniczo nie wymaga ani pozwolenia, ani zgłoszenia, z jednym wyjątkiem – wszystkie ogrodzenia od strony drogi publicznej, zgodnie z art. 30 ust. 1 pkt 3 Prawa budowlanego wymagają zgłoszenia w starostwie/urzędzie miasta na prawach powiatu (tu: urząd miasta, jeśli jest organem arch.-bud.). A zatem Twoje ogrodzenie (do 2 m, przy drodze publicznej) wymaga zgłoszenia, ale nie pozwolenia. Ogrodzenie do 2,2 m wysokości nie jest w świetle przepisów ogrodzeniem wysokim, więc temat pozwolenia Cię nie dotyczy. Ogrodzenie przy drodze musi zapewniać widoczność, tzn. nie może zasłaniać widoku na skrzyżowania, zjazdy i znaki drogowe – stąd często wymóg, by było ażurowe i nie ograniczało widoczności. Twoje ogrodzenie panelowe do 2 m, bez przesłon, prawdopodobnie spełnia ten warunek.

Jeśli ogrodzenie stanie w Twojej granicy, ale wejdzie w formalny pas drogowy (geodeta wskaże, że pas jest szerszy niż fizycznie jezdnia) albo naruszy wymagane odległości wynikające z decyzji lokalizacyjnych/MPZP dla tej drogi, to zarządca drogi może potraktować to jako zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia. To grozi nałożeniem kary administracyjnej za zajęcie pasa drogowego (bywa bardzo wysoka) oraz nakazem usunięcia ogrodzenia z pasa drogowego. Dodatkowo, nadzór budowlany może potraktować to jako samowolę budowlaną (brak zgłoszenia / sprzeczność z przepisami), co wiąże się z grzywną oraz obowiązkiem rozbiórki albo legalizacji (z opłatą legalizacyjną). Jeżeli ogrodzenie stoi na działce zabudowanej (albo przeznaczonej pod zabudowę) i nie narusza pasa drogowego, w świetle przepisów, przy budowie lub przebudowie drogi usunięcie ogrodzenia może nastąpić „na koszt właściciela, bez odszkodowania. Nawet zatem, gdy na chwilę obecną grodzenie stoi zgodnie z przepisami, to w przypadku przyszłego poszerzania drogi możesz być zmuszony do przesunięcia ogrodzenia na własny koszt.