Odwołanie od odmowy przyznania opiekunki przez MOPS – wzór
Pytanie: Pisze w imieniu dwojga starszych ludzi. Mają po 89 lat. Opiekują się leżąca, zupełnie nie sprawna córką 49 lat. Córka cierpi na SM. Trzeba ją karmić, przewijać, myć,. Ci państwo nie mają już na to siły. Zwrócili się do MOPS o opiekunkę . Niestety decyzja MOPS jest jest odmowna. Jak napisać pismo odwoławcze ? Jakich paragrafów użyć ? Co zrobić ?
Odpowiedź: Można i warto wnieść odwołanie – trzeba to zrobić w ciągu 14 dni od doręczenia decyzji MOPS, powołując się na ustawę o pomocy społecznej i KPA. Odwołanie składa się “za pośrednictwem MOPS” do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) – adres SKO jest zwykle w pouczeniu na końcu decyzji. Dołącz dokumentację medyczną córki (SM, całkowita niesamodzielność), opis faktycznego stanu (leżąca, karmienie, przewijanie), wiek i stan zdrowia rodziców. Równolegle można poprosić MOPS o ponowne wywiady środowiskowe oraz o rozważenie usług opiekuńczych, specjalistycznych usług opiekuńczych albo skierowania do DPS, jeśli sytuacja jest ponad siły rodziców (powołanie na art. 17 ust. 1 pkt 11 i 16 ustawy o pomocy społecznej).
Odwołanie w opisanej sprawie może mieć np. takie brzmienie:
Działając jako rodzice i opiekunowie naszej córki … (imię, nazwisko, ur. …), wnosimy odwołanie od decyzji MOPS w … z dnia …, nr …, odmawiającej przyznania usług opiekuńczych (opieki nad osobą niepełnosprawną) w miejscu zamieszkania.
Zaskarżonej decyzji zarzucamy:
Naruszenie art. 17 ust. 1 pkt 11 ustawy o pomocy społecznej, poprzez odmowę zorganizowania i świadczenia usług opiekuńczych mimo istnienia oczywistej potrzeby stałej opieki nad całkowicie niesamodzielną osobą chorą na stwardnienie rozsiane.
Naruszenie art. 7 i art. 77 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, poprzez niewyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego, nieuwzględnienie wieku i stanu zdrowia rodziców (89 lat) oraz faktycznego zakresu opieki (karmienie, przewijanie, mycie, całodobowa opieka).
Niewłaściwe zastosowanie kryteriów dochodowych (jeśli w decyzji podano dochód jako przyczynę), bez uwzględnienia szczególnie trudnej sytuacji życiowej i zdrowotnej naszej rodziny.
Wnosimy o:
Uchylenie zaskarżonej decyzji MOPS i przyznanie córce … usług opiekuńczych (ewentualnie: specjalistycznych usług opiekuńczych) w wymiarze odpowiadającym jej faktycznym potrzebom, ewentualnie
Przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania z uwzględnieniem naszego wieku, stanu zdrowia oraz całkowitej niesamodzielności córki.
Uzasadnienie
Nasza córka … (imię), lat 49, od wielu lat choruje na stwardnienie rozsiane. Jest osobą leżącą, całkowicie niesamodzielną. Wymaga codziennie karmienia, przewijania, mycia i całodobowej opieki. Załączamy dokumentację medyczną potwierdzającą rozpoznanie SM i obecny stan zdrowia.
My, jako jej rodzice, mamy po 89 lat. Nasz stan zdrowia i wiek powodują, że nie jesteśmy już w stanie samodzielnie wykonywać wszystkich czynności opiekuńczych. Opieka nad córką przekracza nasze możliwości fizyczne. Nie mamy innych członków rodziny, którzy mogliby przejąć opiekę (lub: inni członkowie rodziny nie mogą z powodu …).
Odmowa przyznania usług opiekuńczych pozostawia nas bez realnego wsparcia, mimo że ustawa o pomocy społecznej nakłada na gminę obowiązek organizowania i świadczenia usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania (art. 17 ust. 1 pkt 11 ustawy o pomocy społecznej). Nasza sytuacja życiowa i zdrowotna spełnia cele pomocy społecznej, ponieważ nie jesteśmy w stanie samodzielnie przezwyciężyć trudności wynikających z ciężkiej choroby córki i naszego wieku.
Prosimy o ponowne i wnikliwe rozpoznanie sprawy z uwzględnieniem całości materiału dowodowego oraz naszego słusznego interesu.
Wymienić załączniki i podpisać się.