Jaka kara grozi za spalenie flagi UE?
Pytanie: Jaka kara grozi za demonstracyjne spalenie w miejscu publicznym flagi Unii Europejskiej? Jeżeli ktoś dopuści się takiego czynu na terenie Polski, to zastosowanie mają przepisy wyłącznie polskiego prawa?
Odpowiedź: Art. 137 k.k. chroni godło, sztandar, chorągiew, banderę, flagę lub inny znak państwowy, a więc symbole państw, nie zaś organizacji międzynarodowych. UE nie jest państwem, lecz organizacją ponadnarodową, dlatego klasyczne przestępstwo znieważenia flagi państwowej z art. 137 k.k. nie obejmuje flagi UE. Sprawca może natomiast ponieść odpowiedzialność za wykroczenie (np. nieobyczajny wybryk, zakłócanie porządku), a zastosowanie ma wyłącznie prawo polskie jako prawo państwa, na którego terytorium czyn został popełniony. Wspomniane wykroczenia zagrożone są karą aresztu, ograniczenia wolności, grzywną albo naganą. Kwalifikacja prawna czynu zależy od okoliczności: miejsca, formy happeningu, ewentualnego wywołania zgorszenia lub zagrożenia pożarowego itp.; w skrajnych przypadkach może dochodzić także np. odpowiedzialność za stworzenie zagrożenia pożarowego.
Czyn popełniony na terytorium RP podlega polskiej jurysdykcji karnej (zasada terytorialności), zatem to polskie przepisy prawa karnego i wykroczeniowego będą stosowane przez polskie organy ścigania i sądy. Nie istnieje odrębny “unijny kodeksu karny” w sprawie znieważenia flagi UE; ewentualne unijne regulacje w sprawie symboli pozostawia się do wykonania państwom członkowskim w ich prawie krajowym, więc w opisanej sytuacji wchodzi w grę wyłącznie odpowiedzialność na podstawie prawa polskiego.